“En el Perú la posición fiscal es envidiable”

Domingo, 13 de octubre de 2013 | 11:36 am

RECONOCIMIENTO. Hasan Tuluy destaca la solidez macroeconómica del Perú, con condiciones para hacer frente a una situación internacional complicada.

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HASAN TULUY. Vicepresidente del Banco Mundial para América Latina y el Caribe.

Por Rumi Cevallos Flórez,
desde Washington D.C.

Hasan Tuluy es de nacionalidad turca, pero sabe muy de cerca lo que pasa en los países de la región. El alto funcionario del BM participó en junio pasado en el foro 'Invertir en el Perú' que organizó La República y el diario español El País. Está convencido de la solidez macroeconómica del Perú.
 

Los vientos buenos y malos son metáforas del análisis de la economía del Banco Mundial. ¿Cuáles son estos vientos malos para el Perú y Latinoamérica?

La década pasada tenía vientos favorables, vientos de cola, que ayudaron al crecimiento de los países latinoamericanos y entre ellos al Perú. Desafortunadamente esos vientos han bajado. Hay tres nuevos factores que afectan la economía global. Uno es la disminución del crecimiento en la economía mundial y en particular de China. El segundo tiene que ver con el hecho de que los precios de los commodities bajaron. El tercero tiene que ver con el mercado global del crédito que se sustenta en cómo se mueve la tasa de interés de los Estados Unidos. Todo esto hace que tengamos un clima de mayor volatilidad e incertidumbre.

Sin embargo, hay vientos buenos. ¿Cuáles avizora para el Perú?

La buena noticia es que Latinoamérica y en particular el Perú están mucho mejor preparados para enfrentar a esa volatilidad. La política monetaria y el tipo de cambio tienen una fortaleza diferente al pasado, los sistemas financieros son más robustos que hace 10 o 20 años. Y además, como otro aspecto, las políticas fiscales y la gestión de la deuda mejoraron mucho. En el caso del Perú esto se ve con claridad, porque las reservas son importantes, hay un tipo de cambio flexible y la posición fiscal es envidiable.

¿Entonces ve bien al Perú pese al contexto complicado?

El Perú es uno de los países de nuestra región con el mejor desempeño durante muchos años e incluso en el 2013 con un crecimiento de 6%. El Perú tiene una solidez económica impresionante y unas relaciones comerciales crecientes con los países del Pacífico y un programa muy importante y emblemático de inclusión social que es sin duda muy importante para que los beneficios del crecimiento fuerte puedan compartirse con todos los peruanos, y darles oportunidades para un mejor futuro.

¿Qué hacer para que la bonanza económica la sientan todos. ¿Cuáles son las recomendaciones del Banco Mundial en este aspecto?

La recomendación principal es seguir las políticas de crecimiento con inclusión social.

¿Vamos en la dirección correcta?

Soy optimista de que Latinoamérica, por suerte hoy está tratando temas que en el pasado habrían sido un lujo tratarlos, y que creo que la región va en la dirección de seguir generando oportunidades para todos.

Pero, permítame insistir que la bonanza económica no se siente en el bolsillo de los peruanos.

Como dijimos en un informe que se hizo público el año pasado, hoy en día hay una clase media más amplia que en el pasado y que está creciendo. Pero esa nueva clase media demanda que el Estado le brinde servicios básicos de calidad en educación pública, salud, seguridad ciudadana, transporte público eficiente y que haya electricidad confiable. Y al aumentar las demandas, se genera una situación de desequilibrio porque la administración pública aún no está preparada para responder suficientemente a esas demandas.

¿Ese es el desafío?

Sí. Y es muy claro para los países de ingresos medios que quieren transformarse en países de clase media y para ello no alcanza solo con el ingreso, sino que tienen que haber instituciones que hagan viable ese cambio.

¿Quería insistir sobre el asunto de la inclusión social. Ese es el un nuevo paradigma que el Banco Mundial busca se replique?

No podemos anunciar que hemos sido exitosos hasta que la sociedad no pueda ofrecer las mismas oportunidades a sus ciudadanos, independientemente del lugar donde haya nacido o los antecedentes de su familia. Yo soy de Estambul (capital de Turquía) y es importante que una persona nacida en otra área de Turquía sienta que tiene el mismo derecho a las oportunidades que tiene la persona de Estambul. Eso genera mayor cohesión social. Segundo, existe también la obligación de atender a quienes están en una situación más vulnerable, sea porque son ancianos, porque tienen alguna enfermedad, porque tienen alguna discapacidad. Pero tenemos también una obligación con las generaciones futuras. Tenemos que involucrar en este proceso, lo que se ha llamado un modelo de prosperidad compartida, que sea para los ciudadanos de hoy pero también para la sociedad del futuro, de manera que haya recursos para el disfrute de las próximas generaciones.

¿Y cuáles son los elementos que lo harán posible?

Hay dos que en el caso del Perú son claros, que lo han fortalecido y que han hecho del Perú un país tan fuerte, uno de ellos es el crecimiento sostenido. Está comprobado que el mayor porcentaje de reducción de la pobreza y de incremento de la clase media viene de un crecimiento sostenido. Si se explica el combate a la pobreza y el surgimiento de la nueva clase media, dos tercios obedecen al crecimiento porque se genera mucho empleo. Y el otro tercio viene por la puesta en práctica de políticas sociales. El segundo aspecto por el que a América Latina le ha ido bastante bien es en el gasto público y los ingresos fiscales que sirven para la entrega de los servicios a los sectores que más los necesitan.

El crecimiento peruano estuvo sustentado en la exportación de commodities, pero falta mayor industrialización e inversión en ciencia y tecnología. ¿Dónde apunta el BM en estos temas?

Habiendo sido bendecido por el hecho de tener recursos naturales es una buena base para seguir adelante. Como alguien decía, es un problema que quisiera tener (risas). Conozco muchos países como en el Sahara que no tienen muchos recursos naturales y obviamente, la cuestión es cómo utilizar esos recursos naturales a favor del país para generar un futuro promisorio. Pero a donde se tiene que apostar es una batalla por la productividad.

¿En qué consiste?

En lograr calidad en la fuerza laboral. En América Latina hemos triunfado en el acceso a la educación, pero aún no en el tema de la calidad. Hay que mejorar la calificación de los trabajadores, como por ejemplo la necesidad de requerir más ingenieros, pero no solo eso, sino que al final cuando terminen sus carreras puedan ingresar inmediatamente al mercado laboral. En Latinoamérica, y el Perú no escapa a esta situación, la infraestructura física tiene problemas, es débil. Y también está el tema de las regulaciones para facilitar que surjan las empresas y de dotar un buen clima para los negocios, de manera tal que esas reglas sirvan a un propósito útil. Lo fundamental es que los mercados sean competitivos, desde el transporte hasta la comunicación. Lo importante es que haya un nivel de competitividad que permita lograr el mayor desarrollo tecnológico. Y si aprovechamos las rentas de la exportación de commodities, veremos que es más fácil, y el Perú lo ha hecho, diversificarse en otros sectores, desde agronegocios, y el turismo, donde el Perú tiene muy buenos ejemplos.

Dentro de dos años se realiza en el Perú la reunión anual del FMI y el BM. ¿Cómo ve usted al Perú como sede de ese foro de importancia mundial?

En primer lugar es un reconocimiento al desarrollo del Perú que las reuniones anuales se realicen en Lima en el 2015. Lo segundo, es que sería una oportunidad para el Perú de demostrar al mundo un relato diferente acerca del país. Mi sentimiento sobre América Latina y esto vale también para Perú, es que muchas veces la reputación que tiene no está percibida en otros países, de manera que esta es una oportunidad única para que el Perú demuestre lo que puede ser la Marca Perú y que la gente que lo visite lo evidencie, lo deguste y lo disfrute, y que la Marca Perú se vea en el mundo.

¿Cuáles son los proyectos del BM? ¿A dónde se enfoca la cooperación de la entidad al Perú?

Todos los programas para el Perú apoyan la estrategia del desarrollo del gobierno. Podemos llevar al Perú el conocimiento de lo que funciona y no funciona, y del Perú al mundo, la experiencia de ese país. Nuestros colegas del Perú nos indican que uno de los ejes de nuestro apoyo debe estar a nivel subnacional, de manera tal que los servicios que se entreguen en esas áreas sean más efectivos, más eficientes.

--VICTOR MANUEL LUGO ROMERO.. 13-OCT-2013